为全面筑牢基层医疗卫生应急防线，补齐村卫生室应急医疗服务短板，枝江市聚焦村医队伍建设、应急培训、物资保障、联动处置四大核心环节，精准发力、闭环推进，全面强化基层应急医疗服务能力，切实保障农村群众生命健康安全。

一是精准定向招录，充实人才队伍。我市自2014年开始定向委培乡村医生，已累计培养235名，目前在岗125名，在校就读18名。目前实现了“一村一名大学生村医”，60岁以上村医由33%下降至14.59%。对36名具备执业（助理）医师资格的乡村医生通过专项招聘纳入镇卫生院编制管理，打通乡村医生晋升通道。

二是强化岗前培训，提升专业能力。定向委培生上岗前制定系统化实习计划，针对基本公共卫生服务、心肺复苏、海姆立克、创伤和溺水急救、传染病初步排查、急症转诊预判等基层高频应急处置技能，开展为期12个月的实习培训，同步融入应急流程、医患沟通、应急报告规范等理论知识。培训结束后，通过理论笔试、实操考核双重检验，考核合格者方可取得上岗资格，不合格者一律补考重修，坚决夯实村医源头应急服务能力，真正实现“持证即胜任、上岗即担责”，从人才源头筑牢农村公共卫生应急第一道防线。

三是配齐物资装备，筑牢处置保障。建立“乡镇卫生院统筹督导、村卫生室具体落实”的物资配备机制，按照基层应急医疗服务标准，统一为全市177个村卫生室配齐心梗一包药、血压计、血糖仪、氧气瓶、开口器、不少于10种急救药品，同步配置救生衣、救生圈、救生杆等防溺水装备。要求乡镇卫生院每月开展一次督导检查，村卫生室专人负责物资管理，做到定期清点、及时更换过期药品、常态化维护设备，确保所有应急物资、急救设备时刻处于完好备用状态，满足突发应急处置即时需求。

四是信息化平台建设，提升医疗效率。我市搭建一体化基层医疗卫生云系统，实现全市基层医疗机构、村卫生室100%全覆盖，构建起医疗服务与公共卫生服务深度融合的一体化运作体系，打破基层医疗服务条块分割壁垒。为筑牢农村急诊、急救和应急防线，我市构建“市级急救中心—镇级急救站—村级急救点”三级急救网络，同步完成所有村卫生室乡村急救标准化建设，配套建立市镇村三级线上远程诊疗联动机制，构建起覆盖农村全域的急救响应体系。依托三级远程诊疗联动机制，村医发现疑似心梗等其他急诊患者后，可立即完成心电图及相关急诊检查后并上传，镇、市两级专科医生24小时在线响应，平均响应时间不超过5分钟，实现了“患者未到、信息先至”的前置诊疗模式。截至2026年3月底，该机制已累计完成远程会诊1282例，切实帮助基层医疗机构精准识别急危重症患者。同时数据显示，2026年一季度，全市基层医疗卫生机构向上级医院转诊患者706人次，通过信息化平台的深度应用，我市成功打通农村应急医疗服务“起始一公里”，构建起“村首诊、镇分诊、市救治”的高效急救链条，基层急诊、急救和应急能力实现质的飞跃。（市卫健局）

作者：枝江““丹阳江畔”网评团队” 枝江市卫健局  裴巧

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