4月23日，武汉召开第三次城市更新工作推进会，会上提到，首批80个片区建设初见成效，第二批102个片区正稳步推进，18条可复制经验、30个市级典型案例集中发布，11条专项支持政策同步出台，关于城市更新的专门立法《武汉市城市更新条例》将于6月1日正式施行。

城市更新，说到底是一项惠及广大百姓的工程。湖北省出台的《关于持续推进城市更新的实施方案》和《城市更新工作导则（试行）》，已经为全省各市州提供了明确的方向指引。《武汉市城市更新条例》也对城市更新作了明确定义，城市更新是对城市空间形态和城市功能进行持续完善和优化调整的活动，包括改造危旧房、老旧小区、城中村，改造老旧街区、工业园区和厂区，完善市政、公共服务和公共安全设施，修复生态、保护利用历史文化资源等。湖北的探索起步较早，2024年5月，全省17个市州及省直辖县全部完成住建机构更名，挂牌“住房和城市更新局”，为统筹城市更新工作打牢了基础。

在推进过程中，湖北省城市更新注重让居民成为更新的主角。宜昌西陵区，葛洲坝片区的铁路大院曾是建于上世纪七八十年代的老旧房屋，楼板开裂、屋顶漏水，308户居民自发成立联合社，委托实施“原拆原建”改造，让居民的声音成为改造的基础。武汉市青山区新沟桥街道134户居民自发组建“住宅合作社”，从改造模式、户型设计到新房定价、物业费用，所有大事都由居民集体拍板决定，短短两年搬进了新家，实现了湖北首例“原拆原建”项目落地。每个细节的完善，每一次居民的参与，都体现着更新向着“以人为本”方向的回归。

让公共空间真正回归市民，是从居民需求出发的又一重点体现。2025年以来，全省已完成300处小微公共空间改造，总面积约406万平方米，新增绿化面积约116万平方米。同时，还新建了运动场馆、铺设了健身步道、增加了停车位和环卫设施。宜昌二马路历史文化街区活化利用后，创新推出的生活方式入选荆楚优秀城市客厅。江夏区汤逊湖环湖绿道一期工程盘活桥下空间，新建3.8公里骑行道和4公里步行道，将亚洲最大城中湖的生态资源与沿岸近10万青年人才、近千家高新技术企业的创新生态紧密缝合，构筑起产城人深度融合的活力场域。这些看得见的变化说明，城市更新不是简单的“拆旧建新”，而是让空间效能与人更好地对接，更好地满足人的需求。

中国城市发展已从大拆大建的增量扩张阶段，转向了以存量提质为主的“内涵式发展”阶段。城市更新解决的是城市长期积累的矛盾，补齐公共服务短板、消除安全隐患、改善居住条件、传承历史文脉，每一项都与老百姓的生活质量直接相关。本质上是用城市发展方式的转变带动经济发展方式的转变，也是用城市品质的提升回应人民对美好生活的期待，城市更新归根结底就是不断满足人民群众对更加宜居、更具韧性、更富智慧城市环境的向往更新。

改的是空间，为的是百姓，落脚点始终是创造人民高品质生活，建起的是居民对幸福生活的璀璨憧憬。只要方向始终对准“人”，这场关于城市的系统性更新就不会跑偏。湖北省正在用实实在在的行动，让老百姓在自己的家门口看到变化、得到实惠、过上更好的日子。

作者：枝江““丹阳江畔”网评团队” 枝江市七星台镇  高静

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