2025年12月30日，国家发展改革委、财政部联合印发《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，新一轮“两新”政策细则正式落地。在延续过往政策框架的基础上，新政策实现了支持范围、补贴标准、实施机制的三重优化。这份以超长期特别国债为资金保障的政策升级，既是稳增长、扩内需的关键抓手，更是惠民生、促转型的战略布局，为2026年经济高质量发展注入强劲动力。

政策的温度，藏在对民生痛点的精准回应里。与以往相比，2026年“两新”政策最鲜明的特点是更贴近群众需求、更聚焦民生短板。设备更新领域新增老旧小区加装电梯、养老机构设备、消防救援设施等支持方向，直面人口老龄化、城市安全等社会问题；消费品以旧换新则将补贴范围拓展至手机、智能手表等数码产品，同时纳入适老化智能家居，实现了从传统耐用到智能消费的全覆盖。从公共服务设施到日常消费品类，政策支持范围的拓展始终围绕“群众期盼什么”展开，这种对民生细节的精准把握，让“以旧换新”不仅是消费升级的载体，更成为民生改善的助力。

政策的力度，体现在对绿色转型的坚定赋能中。在“双碳”目标引领下，绿色发展已成为高质量发展的必由之路，“两新”政策升级正成为推动绿色转型的重要抓手。此次政策明确在货车更新中“优先支持更新为电动货车”，家电补贴限定为“一级能效或水效产品”，从“定额补贴”转向“按车价比例补贴”“按电梯层数分档”，让补贴更精准、更公平的同时，更以明确导向推动绿色低碳发展。这种真金白银的激励，不仅能带动绿色产品消费，更能通过需求牵引倒逼产业升级，推动生产端向绿色低碳转型。

政策的效度，离不开对实施机制的持续完善。再好的政策，只有落地见效才能真正惠及于民。设备更新领域大幅降低中小企业项目申报门槛，让更多市场主体能够共享政策红利；消费品以旧换新实行全国统一补贴标准，打破地域壁垒，契合全国统一大市场建设要求。更值得关注的是，政策建立补贴资金预拨制度，有效缓解企业垫资压力，同时严厉打击“先涨后补”“骗补套补”等行为，为市场营造公平竞争环境。这些机制设计既保障了政策红利不打折扣，也让企业和消费者能够安心参与，让政策效能得到最大化释放。

新一轮“两新”政策的升级，既是应对当下扩内需、稳增长的务实之举，更是着眼长远构建高质量发展体系的战略考量。随着政策的深入实施，将有效发挥稳投资、扩消费、促转型、惠民生的关键作用，为中国经济高质量发展打开更多空间。

（枝江市“丹阳江畔”网评团队 七星台镇 赵子君）