近期，枝江市采用政府引导、平台运作、业主共担、市场参与的“四位一体”模式，成功推动11部老旧电梯更新，不仅让居民在新年前用上了安全便捷的新电梯，也为老旧社区更新与内需潜力释放，开辟了一条可复制、可持续的新路径。

该模式直击安全痛点。运行超过15年的电梯，部件老化、故障频发，已成为悬在居民头顶的达摩克利斯之剑。枝江市以超长期特别国债资金为引擎，主动将消除老旧电梯安全隐患列为重要民生项目，体现了人民至上的执政理念。通过多部门协同推进，迅速排除了现实风险，更通过“长生命周期服务合同”和强化维保状态监督，构建了长效的安全保障机制。从原本乘坐时的提心吊胆到如今的安安心心，极大提升了居民的心理安全感与生活品质。

此协同推进方案为全国范围的老旧小区更新改造提供了可资借鉴的方法论。老旧小区改造普遍面临资金难筹措、意见难统一、后续难管理三大瓶颈。枝江实践的成功，关键在于构建了一套公平、透明、可持续的共建共治共享机制。通过政府引导，争取165万元超长期国债作为启动金和信用背书，有效吸引了市场和社会力量参与，放大了财政资金效用。依托平台运作与专业管理，由地方国企统一实施，确保了工程质量和效率，避免了居民自行组织的混乱与风险。明确业主共担与公平分摊，创新采用“楼层因素法”核算居民自付部分，高楼层多付、低楼层少付，既体现了受益程度差异，又保障了公平性。建立长效服务机制，约定10年质保，强化日常监测，确保更新不是一次性工程。这套组合拳，系统性地回答了钱从哪里来、事由谁来办、利益怎么衡、后期如何管等核心问题，为各地推进加装电梯、管线改造、适老化改造等提供了极具操作性的范本。

微更新激活多层消费。老旧电梯更新，看似是点上的投入，实则能带动面上的消费链条，直接拉动了电梯制造、安装、建材等产业发展；间接而言，居住安全性与便利性的提升，有助于稳定甚至提升老旧房产的市场价值与居民消费信心，激发后续家居装修、电器换新等改善型消费。枝江模式中，政府资金以小搏大，带动了居民自有资金和社会资本的投入，形成了政府投资+居民消费+市场融资的联动效应。在当前宏观环境下，这类聚焦民生短板、能够直接提升民众获得感、同时撬动多方投资与消费的微更新项目，正是扩大有效投资、激发潜在消费的重要着力点。它证明，民生改善与经济发展并非割裂，解决好人民群众的关键小事，本身就是构建新发展格局、推动高质量发展的重要大事。

电梯的上下穿梭，承载的是居民日常的安心与便捷；模式的探索创新，彰显的是城市治理的智慧与温度。枝江用“四位一体”这把钥匙，打开了老旧电梯的换新之门，也将一项具体的民生实事，办成了多方共赢的经济试验，这样的探索，值得更多在老旧小区改造深水区中跋涉的城市借鉴。

（枝江“丹阳江畔”网评团队  百里洲镇人民政府  吴祖斌）